據新華社電 國務院總理李克強11月15日主持召開國務院常務會議⑥,部署加快推進價格改革❶,更大程度讓市場定價❸;決定實施普遍性降費⑪,進一步為企業特別是小微企業減負添力⑫;確定促進云計算創新發展措施⑦,培育壯大新業態新產業▓。
明年起取消
或暫停12項收費
會議指出⑫,價格改革牽一發而動全身▓,是推進市場化改革和政府職能轉變的重要內容⑮。會議強調⑭,大力減輕企業特別是小微企業負擔⑮,降低大眾創業成本❷,加快萬眾創新步伐①,要在著力落實好定向減稅政策的同時❸,實施普遍性降費③。會議決定⑰,凡沒有法律法規依據或未經批準設立的行政事業性收費和政府性基金項目⑯,一律取消⑩;對收費標準超成本的要切實降低❶;對確需保留的補償非普遍性公共服務成本的收費⑦,嚴格實行收支兩條線管理③。同時②,減免涉及小微企業⑬、養老⑦、醫療和高校畢業生就業等的收費和基金⑤。自2015年1月1日起③,一是取消或暫停征收依法合規設立⑯、但屬于政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費③,包括企業⑤、個體工商戶注冊登記費等12項收費⑩。二是對小微企業免征組織機構代碼證書費等42項行政事業性收費⑤。明年1月1日至2017年底③,對月銷售額或營業額不超過3萬元的小微企業❶,自登記注冊之日起3年內免征教育費附加⑰、文化事業建設費等5項政府性基金❷。三是對安排殘疾人就業未達到規定比例⑥、在職職工總數不超過20人的小微企業③,自登記注冊之日起3年內免征殘疾人就業保障金⑱。四是對養老和醫療服務機構建設減免土地復墾費⑮、房屋所有權登記費等7項收費③。繼續對高校畢業生⑳、登記失業人員②、殘疾人和復轉軍人自主擇業創業⑲,免收管理⑰、登記和證照類行政事業性收費⑩。實施上述措施⑥,每年將減輕企業和個人負擔400多億元⑳。
會議要求❷,要進一步提高收費政策的透明度❸,對保留的行政事業性收費⑬、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費④,實行目錄清單管理③,實時對外公開⑨,清單外的收費一律取消▓。
確定促進云計算
發展措施
會議確定②,要積極支持云計算與物聯網⑱、移動互聯網等融合發展⑩,催生基于云計算的在線研發設計③、教育醫療⑥、智能制造等新業態③。在疾病防治⑧、災害預防⑨、社會保障⑲、電子政務等領域開展大數據應用示范⑤。加強信息安全評估和防護⑧。支持云計算關鍵技術研發和重大項目建設⑪。讓數據“云”助力創業興業▓、便利千家萬戶⑦。
新聞分析
400多億元減費“禮包”釋放什么信號▓?
據新華社電 國務院常務會議會議部署了四項具體減費舉措⑳,預計每年將減輕企業和個人負擔400多億元⑬。“國務院常務會議出臺扶持中小企業舉措❶,凸顯本屆政府對中小企業發展的重視⑲,也是穩增長的重要舉措⑱,意在新常態下給經濟發展注入新動力⑩。”國家發改委原中小企業司司長王遠枝對記者說①。
隨著中國經濟步入新常態⑥,中小企業發展也遇到一些新問題⑲。王遠枝分析⑳,進入三季度以來❸,工業中小企業營業收入⑥、上繳稅金以及利潤總額增幅都較去年同期出現回落⑱,而且還面臨出廠價格連續31個月回落③、人工成本卻連續上升的雙面夾擊壓力⑮,企業贏利空間不斷縮小⑤。
在中國中小企業發展促進中心綜合處處長童有好看來②,國務院一系列措施有助于為中小企業減負松綁⑱,緩解融資難題⑳,從而更好發揮其促進就業⑮、支持經濟社會發展的重要作用④。目前⑳,中小企業創造了我國70%的GDP❸,貢獻了50%的稅收收入⑪,解決80%以上的就業⑪。
專家指出⑱,此次國務院推出400多億元的減費“禮包”⑪,無疑有助于提振中小企業發展的信心⑦,更好釋放推動經濟發展的創新動力⑭。但關鍵要確保這些減費舉措在落實中不能打折扣⑨,好政策要確保能落得了地❷,能落到實處⑤。這就需要簡化企業申請稅費減免的程序環節⑬,打通政策落地的后一公里❶,切實讓政策在中小企業中生根開花③。
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